以高质量发展开创开放大学新局面

芜湖开放大学党委书记、校长   黄丽娟      

发表于2022年12月26日《芜湖日报》

党的二十大报告将“办好人民满意的教育”的统筹部署放在新时代实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的全局谋划之中，强调育人的根本在于立德。在政策导向上，以“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”为主线，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。

建设高质量教育体系的责任担当

芜湖开放大学的前身芜湖广播电视大学办学43年来，秉承“敬学广惠、有教无类”的办学理念，立足芜湖，充分运用远程教育技术，面向社会、面向基层、面向农村、面向边远地区办学，为社会各行业培养输送了4万多名留得住、用得上的高素质人才和劳动者，为芜湖经济社会发展作出了重要贡献。但对标我国高等教育发展的整体情况来看，开放大学的建设和发展仍然是高等教育体系发展中较薄弱的一环。

开放大学高质量发展的实践路径需要人才培养模式的改革。根据国家开放大学的统筹规划，开放大学的人才培养模式要从培养目标、培养主体、培养内容、培养过程、培养效果评价五个核心要素着力：一是职业导向，科学定位培养目标；二是均衡发展，培养主体分工合作；三是有用易学，培养内容突出特色；四是线上线下，培养过程重在学习支持；五是社会认可，培养效果评价多元化。

开放大学高质量发展需要塑造奋进文化。开放大学需要在高等教育、职业教育和继续教育融合发展上探索，提供面向全民的高质量终身教育及服务。这条探索之路、发展之路，对市级开放大学而言，是艰巨的任务，多年形成的较为封闭的办学思路和学校管理模式，在一定程度上磨灭了部分管理者和教职工的创新创业意识，没有跟上时代和教育的发展，过程中也失去了一些最佳发展的时机。所以，此时的开放大学转型发展，首先需要调动干部和教职工的奋进意识，要凝聚全员积极主动地围绕本地经济社会发展和人才培养需要，找准学校办学方向和办学定位，以提供终身教育的教育服务思维，把“学历教育与非学历教育并重、办学与服务并举”落到实处。

树牢服务全民终身学习的办学思想

聚焦主线任务服务全民终身学习。芜湖开放大学的综合改革转型发展，要坚持立德树人根本任务，肩负起为党育人、为国育才教育使命，紧紧围绕“构建服务全民终身学习的教育体系”这一主线，着眼于建设芜湖终身学习的教育体系和学习型社会的全局，服务芜湖经济社会发展需求，积极主动适应开放大学向数字化、智能化、终身化、融合化教育发展的趋势，建设覆盖城乡、开放便捷的终身学习公共服务体系，建立多层次多样化的人才培养模式，大力推进学历教育、非学历继续教育、专业培训、特色教育等融合发展，打造服务全民终身学习的各类教育基地和特色教育服务示范项目，为建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，奋力打造省域副中心、建设人民城市提供重要的智力支持和人才支撑。

不断提升终身学习教育的服务能力。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是开放大学全面贯彻落实《芜湖开放大学综合改革方案》，努力向着建设全省一流、全国特色开放大学目标前进的重要战略转型期。我们提出“搭建线上线下融合发展的全市终身学习公共服务平台，使芜湖开放大学成为建设和运营全市终身学习公共服务平台的、服务于区域成人教育和学习型社会建设的新型高等学校”这一目标。尤其是在非学历教育方面，将搭建学习资源共建共享、线上线下有效融合、“终身学习+服务”能力支撑的市县区“一体化”终身学习服务平台，推进平台在市民终身学习和数字素养与技能培养等重点领域的广泛应用和服务支撑，为学习型城市建设提供“技术+运营”的有力保障。依托平台的建设和运营，推进芜湖市终身学习公共服务平台在老年教育、社区教育、科普教育、专业技术人员继续教育、市民终身学习和技能培养等领域的广泛应用，围绕终身学习全过程，构建“终身学习+服务”能力支撑，实现参学者学习过程的全生命周期“一站式”服务，力争把芜湖开放大学建设成为开放卓越、特色鲜明的地方新型高等学校和全民终身学习的服务平台。