以评估工作为契机,全面推进试点工作
―――以全校迎评工作动员会上的讲话(摘要)
校长 赵汝康
芜湖电大是1999年秋参加《中央电大人才培养模式改革和开放教育试点》项目研究工作。三年来,按照国家教育部和上级电大的要求,我们努力探索,积极试点,对项目研究工作有了初步的认识,通过大家的努力,我们还取得了一定的成果。现在,国家教育部决定,对电大系统的项目研究工作,要进行中期评估。评估是要对前阶段试点工作进行认真总结,同时,更重要的是促进今后试点工作深入展开,健康发展。我们要以评估为契机,按照试点的要求,准备迎评工作,把迎评的全进程,变成全面推进试点工作的过程,通过迎评准备,让芜湖电大试点工作更上一个新台阶。
就芜湖电大的迎评工作,谈二个问题。
一、正确认识评估工作的意义
1、准确把握评估工作的指导方针
《中央电大人才培养模式改革和开放教育试点》项目中期评估的指导方针十分明确,就是"以评促改、以评促建、评建结合、重在建设"。十六字方针简单明了,我理解至少有三层含义:其一,本次评估是中期评估,是阶段性评估,不是终结性评估,不是简单地评出个"合格"或"不合格"就了事。国家下了那么大决心,在全国电大系统开展这项试点研究工作,是抱有很大希望,希望试点成功,取得经验,在更大范围推广。评估的出发点是促进,要让大家更重视试点,更积极探索试点,更扎实地推进试点,评估决不是搞制裁,简单地取消一批人的试点资格就完事,这决不是初衷。当然,对毫无认识、毫无进展的电大,给予一定的制裁,也无可非议。对于前进中的问题,是应该允许不断探索和改进的;其二,评估是为了帮助大家认真总结经验和教训,三年的试点工作实践,有探索、有创新,也有困难、有问题,这是很客观的。用评估的办法,让大家认真总结好经验,保持和推广,同时找出差距,找出问题,及时整改,清醒、理智地推进试点工作,这是大有好处的;其三,十六字方针的立足点是改和建,体现了务实和向前看的精神。试点工作触及到传统教育观念的要害。不是单项的改革,而是整体性改革,是一次根本性的扬弃,是教育的革命。任务是艰巨的,困难是很大的,不能指望一蹴而就,速战速决,这是一场持久战,是一个不断总结、不断整改、不断推进的过程,在这个过程上,特别需要韧性和务实精神,只有不断地改和建,才能保证试点的扎实推进和终结的成功。
2、坚决纠正对评估工作的错误认识
关于迎评工作,听到过一些不正确的、模糊的认识,大体有以下几种:一是侥幸心理,认为专家组主要是评估省电大,抽检几个地市分校,不一定就抽到芜湖电大,无需紧张,无需太认真。殊不知,评估的目的就在于促进,要促进所有电大搞好试点,要抓住评估的契机,自我加压,搞好试点。侥幸心理者,就是偷懒者,归根到底就是对试点工作的必要性、紧迫性认识不到位;二是盲目自满。认为芜湖电大在安徽电大系统中,名列前茅,如果芜湖电大不能过关,那么大多数地市分校都不能过关。殊不知,芜湖电大过去所取得的成绩,都是在传统教育模式条件下实现的,试点工作是现代教育观念指导下,要实现教育模式的转换。这是一项改革、创新工作,是电大发展的新的里程碑。过去基础差一点,如果改革、创新意识强,在新一轮发展中,完全可以后来居上,原来基础虽好一点,如果不改革、创新,新一轮竞争中淘汰出局,是完全可能的,这是有历史和现实教训的。改革的年代,奇迹不断,后进变先进,先进变落后,是屡见不鲜的现象。我们切不可盲目骄傲,掉以轻心;其三,过关论。认为迎评就是为了过关,能过关就是胜利。为了过关,就可以搞一点形式主义的东西来应付评估,遇到难题,也只是考虑一个"应急"措施,不想从根本上解决问题。殊不知,这种对评估目的、意义、认识上的偏差,势必影响试点工作的推进,遇到问题只是应付,不立足长远,不从根本上解决,不下决心,立足于改和建,试点工作就不可能有实质性突破,成功将成为遥遥无期的泡影,就失去了实际意义;其四,畏难情绪。认为评估要求太高,有的要求脱离实际,难以达到。比如,教学活动中,要求以学生自主学习为主,现在的学生,很多是来"混文凭"的,有的基础很差,学习积极性不高,老师满堂上课,都搞不懂,怎么自主学习。诚然,试点工作有很多难题,学生的多元化来源,为自主学习模式带来较大困难。但不能笼统的分析,对学生状况必须有具体分析,这里有思想认识问题,有学习基础问题,有工学矛盾,只有下功夫作好具体分析,才能从思想教育入手,坚持正确引导,严格要求,搞好分类指导,因材施教,并且持之以恒,我想习惯会慢慢养成,情况会不断好转,新的模式会逐步建立起来的。对于试点工作,同志们一定要有长期、艰苦工作韧性和不断创新的开拓精神,否则,遇到困难,遇到难题自然就会产生畏难情绪。请同志们客观地想一想,这样一场根本性的,整体的教育改革,没有几个足以难倒一般人的难题,岂非怪事。我们要有信心、有决心,发扬不怕苦、不怕累、不怕难的电大人精神,只有这样,才能先苦后甜,再创电大辉煌。
3、正确认识和处理好几个关系
一是评估与试点工作的关系。中期评估的目的、方针十分明确,就是要促进试点工作。评估是试点工作的催化剂,加速器。我们要以评估指标的要求,认真搞好试点工作,不断创新,不断突破难点,取得实质性进展。我们要以试点工作的实际成果,迎接中期评估。迎评工作的立足点是搞好试点工作,不能为迎评而迎评,坚决反对单纯追求"过关",为"过关"搞形式,搞应付。二是理论与实际的关系。中期评估指标体系的出台,初步构建了试点工作的理论模型。这为试点工作提供了有力的指导方案。有的同志说,试点工作现在是命题作文,按评估指标体系的要求办就行了。我是既赞成,又不赞成。理论模型提出的原则,一般是不可改变,必须遵照执行,但理论原则,必须与实际情况相结合,具体问题的操作和运行模式,因省情、市情的不一样,应该有所不同,这里就有一个结合实际,不断创新的问题。我们不能把理论模型看成教条、千篇一律、不动脑筋、照搬照套,那就可能行不通,出问题,反之,我们应该按照理论原则,结合自己的实际,发挥自己的聪明才智,大胆创新,形成一系列适合本地实际的、解决具体问题的操作方案和运行模式。这才是可行的。三是评估工作与其它工作的关系。试点工作是学校工作的"重中之重",是学校工作的中心,迎接中期评估工作,是当前学校工作的中心,迎接中期评估,是当前学校工作中的大事,各部门、全体教职工都应高度重视,在安排工作中,在人、财、物和时间上,都给予优先保证。但学校工作是千头万绪的,在做好试点工作和迎评工作的同时,其它各项工作也不能耽误。不要孤立地看问题,迎评工作和学校的各项工作都是一个有机的整体,要以迎评工作为契机,促进试点工作的同时,对其它各项工作,也要有一个促进。我们学校本来就人手少,任务重,大家很辛苦,现在搞迎评,压力确实比较大。我们安排工作的原则是"突出重点,统筹兼顾,团结拼搏,有序推进",只要思想认识高度统一,全体教职工坚持团结、拼搏,迎评工作和其它各项工作一定会全面推进,取得良好成绩。
二、以全面整改来迎接评估(略)
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